criação literária e a tecno-burocracia

Hoje ando perdido a tentar perceber a diferença entre eixo principal, linha de ação, temas principais, medidas de ação, linhas prioritárias, objecticos estruturantes, ações de medidas de política, políticas de contexto e outras de uma criação literária da nossa tecno-burocracia. 
Estou convencido que os sentidos destas expressões se  alteram completamente com a mudança de governo. 
O meu consolo é que, como estes serão os últimos fundos que vêm da união europeia, estes senhores terão muita dificuldade em explicar aos prospectivos empregadores o que andaram a fazer...

p.s.1 - a que eu gosto mais, naturalmente, é o "policy mix das prioridades estratégicas por nível". 

p.s.2 - se não acreditam, está tudo aqui num texto com o brilhante título "estratégia de investigação e inovação para uma especialização inteligente"

p.s.3 - não resisto, há aqui uma que me está a matar: "Prioridades estratégicas inteligentes"...
p.s. 4 - longe vão os saudosos tempos em que não havia prioridades científicas...